【原文】
ただ、合成燃料は、既存のエンジン車などで利用できるもののコストが高いのが課題【1】で、商用化への支援を加速させる方針です。
【疑问】
老师，这里的【1】【で】是表示中顿对吗，因为把后面去掉也可能成为一个句子。

这里的【1】【で】我认为是“因为所以”，表示后面【商用化への支援を加速させる方針です。】的原因。
“只不过，虽然合成燃料可以使用于既存的发动机汽车，但是成本高是个问题（研究课题），所以要采取加速对商业化支援的方针。”